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在当下这个数字化的时代,数据在创造价值的过程中受到越来越多的重视。特别是在数字经济中,财富分配的公正性已成为全球治理中一个极为重要的议题。这一议题涉及众多国家、企业和个人的切身利益,其中包含许多值得深入研究的问题。
数据在价值创造中的模式
数据在数字经济中扮演着核心角色。2018年3月,OECD的研究报告指出,在数字经济的商业模式中,价值链、价值网络和价值商店等价值创造方式都离不开数据的参与。比如,一些互联网平台企业就是通过用户数据构建起了庞大的商业体系。理论上,数据可以无限复制,它能促使不同企业之间形成丰富多样的商业关系,对全球企业价值网络的构建发挥着至关重要的作用。
数据的独特性质对价值的生成极为关键。数据可以无成本复制,这使得利用数据的成本几乎降为零。这一特性使得数据能迅速融入各类商业模式,持续产生价值。
数据权属与价值关系
数据的归属问题尚不清晰。鉴于数据能以极低的成本被复制,其归属很难确定,而归属与价值息息相关。各方对于数据归属的需求各不相同。比如,有些数据搜集公司认为数据应归他们所有,但实际情况是,数据的创造者是用户。
数据归属不明确,对其价值的合理判断变得困难。若数据归属未明确划分,那么在价值产生后进行利益分配时,便缺乏合理的依据,进而影响到众多参与数字经济活动的各方利益。
数字经济财富分配的必要性
数字经济领域内,财富分配的不公现象相当严重。当数据要素未能获得应有的报酬,或不能参与到利润的分配中,资本便能够获得过高的回报,从而导致贫富差距的加剧。以数字巨头为例,它们积累了巨额财富,掌握了资源优势,而广大普通民众却难以从中获益。
这个问题需从全球视野出发来处理。联合国贸易与发展会议强调,数字经济的发展应当实现“普遍惠及”,这一要求具有全球性质,涉及全球范围内缩小数字差距等多个方面。
全球性的回馈机制
数字企业应当把财富回报给社会大众。由于数字经济是国际性的,因此必须构建一个国际性的财富回馈体系。这个体系应以多边合作为基础,通过多边手段,促使财富从少数垄断企业流向广大公众。
这种反馈体系对于解决众多全球性问题大有裨益。比如,它能为国际扶贫项目提供资金支持,有助于缩小国家间的贫富差距。这构成了数字经济在全球治理中的关键一环。
国际税收的变革
数字经济的发展促进了全球税收制度的变革。G20国家在税收改革上的努力,使得各国间的税收信息交流得到了提升,这对数字经济的税收管理产生了深远的影响。在跨国公司的税收管理中,各国间的税收制度相互协调和征管协作正变得越来越普遍。
BEPS行动计划升级至2.0版本有其原因。在数字经济税收规则的讨论中,一些国家建议一并解决有害税收竞争问题。此外,支柱一和支柱二分别针对不同的问题。比如,支柱一主要解决自动化数字服务的征税权归属问题。
利润征税的地点调整
国际上关于利润征税地点的讨论正在进行。大家普遍认同,在数字经济时代,税收应基于经济活动实际发生地和价值产生地。特别是对于跨国的高科技垄断企业,有观点认为,部分税收权力应当归属于用户所在的国度。
这种改动具有深远影响。它能使市场国更有效地参与跨国公司利润的分配,对形成多边税收体系起到促进作用,同时也有利于为全球发展筹集资金。那么,你感觉在建立多边税收体系的过程中,最难达成一致意见的问题是什么?
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